日前，廣東印發(fā)《鍋爐大氣污染物排放標準（再次征求意見稿）》。本標準適用于以燃煤、燃油、燃氣和燃生物質成型燃料為燃料的單臺出力65t/h及以下蒸汽鍋爐、各種容量的熱水鍋爐及有機熱載體鍋爐。具體要求如下：

1、在用鍋爐2019年1月1日前執(zhí)行DB44/765-2010中規(guī)定的大氣污染物排放限值，自2019年1月1日起執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值，自2020年1月1日起執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物排放限值。

2、自本標準實施之日起，新建鍋爐執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物排放限值。

3、大氣污染物特別排放限值

根據(jù)環(huán)境保護工作的要求，在國土開發(fā)密度較高、環(huán)境承載能力開始減弱，或大氣環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴重大氣環(huán)境污染問題而需要嚴格控制大氣污染物排放的地區(qū)，執(zhí)行表3規(guī)定的大氣污染物特別排放限值。執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的地域范圍、時間，由各地級以上市人民政府規(guī)定，或經(jīng)省人民政府同意，由省環(huán)境保護主管部門規(guī)定。

關于公開征求《鍋爐大氣污染物排放標準》（再次征求意見稿）意見的公告

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《廣東省環(huán)境保護條例》，改善我省大氣環(huán)境質量，我廳組織編制了《鍋爐大氣污染物排放標準》（征求意見稿）并征求了公眾及相關單位意見。根據(jù)反饋意見，結合大氣污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)有關要求，我們對征求意見稿進行了再次修改完善，并增加了大氣污染物特別排放限值、無組織排放控制要求等有關內容，形成《鍋爐大氣污染物排放標準》（再次征求意見稿）。

為提高我省地方標準的科學性和適用性，根據(jù)相關要求要求，現(xiàn)向社會各界公開征求對《鍋爐大氣污染物排放標準》（再次征求意見稿）強制性地方標準的意見。請有關單位及個人于2018年6月5日前將意見和建議填寫到《廣東省地方標準征求意見反饋表》（見附件2）中，以書面形式反饋至省環(huán)境保護廳監(jiān)測科技處，并抄送標準主要起草單位，逾期視為無意見。

省環(huán)境保護廳監(jiān)測科技處聯(lián)系人：趙工87531716、邱工85516387，郵箱：591258930@qq.com，通信地址：廣州市天河區(qū)龍口西路213號（510630）；標準主要起草單位聯(lián)系人：趙博士285944822@qq.com。

鍋爐大氣污染物排放標準

（再次征求意見稿）

前言

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《廣東省環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī)，加強廣東省鍋爐大氣污染物排放控制，改善區(qū)域環(huán)境空氣質量，促進鍋爐生產(chǎn)、運行和污染治理技術的進步，制定本標準。

本標準規(guī)定了鍋爐大氣污染物濃度排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求。

鍋爐排放的水污染物、環(huán)境噪聲適用相應的國家和廣東省污染物排放標準，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用國家和廣東省固體廢物污染控制標準。

本標準2010年首次發(fā)布，本次為第一次修訂。本標準將根據(jù)廣東省社會經(jīng)濟發(fā)展狀況和環(huán)境保護要求適時修訂。

此次修訂的主要內容：

——更改了適用范圍，明確了生物質成型燃料鍋爐的大氣污染物排放限值；

——收嚴了鍋爐大氣污染物排放限值，增加了燃煤鍋爐汞及其化合物的排放限值；

——取消了按功能區(qū)、鍋爐容量執(zhí)行不同排放限值的規(guī)定；

——增加了大氣污染物特別排放限值；

——將大氣污染物的過量空氣折算系數(shù)改為大氣污染物基準含氧量排放濃度折算，明確了生物質成型燃料鍋爐的大氣污染物基準氧含量。

本標準是鍋爐大氣污染物排放控制的基本要求。環(huán)境影響評價文件的要求嚴于本標準時，按照批復的環(huán)境影響評價文件執(zhí)行。

本標準由廣東省環(huán)境保護廳組織制訂。

本標準起草單位：廣東省環(huán)境科學研究院、廣東省環(huán)境監(jiān)測中心。

本標準主要起草人：趙秀穎、廖程浩、張暉、張永波、唐喜斌、劉志陽、韓昊、白莉。

本標準由廣東省人民政府2018年■月■日批準。

本標準由廣東省環(huán)境保護廳解釋。

鍋爐大氣污染物排放標準

1適用范圍

本標準規(guī)定了鍋爐煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、汞及其化合物的最高允許排放濃度限值和煙氣黑度限值。

本標準適用于以燃煤、燃油、燃氣和燃生物質成型燃料為燃料的單臺出力65t/h及以下蒸汽鍋爐、各種容量的熱水鍋爐及有機熱載體鍋爐。

使用型煤、水煤漿、煤矸石、石油焦、油頁巖等燃料的鍋爐，參照本標準中燃煤鍋爐排放控制要求執(zhí)行。使用未加工成型的農林固體生物質為燃料的鍋爐，參照本標準中生物質成型燃料鍋爐排放控制要求執(zhí)行。其他燃料根據(jù)其形態(tài)參照本標準相應形態(tài)燃料的最嚴格排放控制要求執(zhí)行。

本標準不適用于以生活垃圾、危險廢物為燃料的鍋爐。

本標準適用于在用鍋爐的大氣污染物排放管理，以及新建、改建、擴建鍋爐建設項目環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。

本標準適用于法律允許的污染物排放行為；新設立污染源的選址和特殊保護區(qū)域內現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關規(guī)定執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標準內容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。

GB5468鍋爐煙塵測試方法

GB13271鍋爐大氣污染物排放標準

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

HJ/T42固定污染源排氣中氮氧化物的測定紫外分光光度法

HJ/T43固定污染源排氣中氮氧化物的測定鹽酸萘乙二胺分光光度法

HJ/T44固定污染源排氣中一氧化碳的測定非色散紅外吸收法

HJ/T56固定污染源排氣中二氧化硫的測定碘量法

HJ57固定污染源廢氣二氧化硫的測定定電位電解法

HJ75固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范

HJ76固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術要求及檢測方法

HJ/T373固定污染源監(jiān)測質量保證與質量控制技術規(guī)范（試行）

HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術規(guī)范

HJ/T398固定污染源排放煙氣黑度的測定林格曼煙氣黑度圖法

HJ543固定污染源廢氣汞的測定冷原子吸收分光光度法（暫行）

HJ629固定污染源廢氣二氧化硫的測定非分散紅外吸收法

HJ692固定污染源廢氣氮氧化物的測定非分散紅外吸收法

HJ693固定污染源廢氣氮氧化物的測定定電位電解法

HJ836固定污染源廢氣低濃度顆粒物的測定重量法

HJ917固定污染源廢氣氣態(tài)汞的測定活性炭吸附/熱裂解原子吸收分光光度法

《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第28號）

《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第39號）

3術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

鍋爐boiler

鍋爐是利用燃料燃燒釋放的熱能或其他熱能加熱熱水或其他工質，以生產(chǎn)規(guī)定參數(shù)（溫度，壓力）和品質的蒸汽、熱水或其他工質的設備。

在用鍋爐in-useboiler

指本標準實施之日前，已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件已通過審批的鍋爐。

新建鍋爐newboiler

本標準實施之日起，環(huán)境影響評價文件通過審批的新建、改建和擴建的鍋爐建設項目。

生物質成型燃料biomassmoldedfuel

生物質原料經(jīng)過機械加工成型，具有規(guī)則形狀和一定尺寸的燃料產(chǎn)品。

有機熱載體鍋爐organicfluidboiler

以有機質液體作為熱載體工質的鍋爐。

標準狀態(tài)standardcondition

鍋爐煙氣在溫度為273K，壓力為101325Pa時的狀態(tài)，簡稱“標態(tài)”。本標準規(guī)定的排放濃度均指標準狀態(tài)下干煙氣中的數(shù)值。

煙囪高度stackheight

指從煙囪（或鍋爐房）所在的地平面至煙囪出口的高度。

氧含量O2content

燃料燃燒后，煙氣中含有的多余的自由氧，以干基容積百分數(shù)來表示。

大氣污染物特別排放限值speciallimitationforairpollutants

為防治大氣污染、改善環(huán)境質量、進一步降低大氣污染源的排放強度、更加嚴格地控制排污行為而制定并實施的大氣污染物排放限值，該限值的控制水平達到國際先進或領先程度。

4大氣污染物排放控制要求

4.1在用鍋爐2019年1月1日前執(zhí)行DB44/765-2010中規(guī)定的大氣污染物排放限值，自2019年1月1日起執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值，自2020年1月1日起執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物排放限值。

4.2自本標準實施之日起，新建鍋爐執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物排放限值。

4.3大氣污染物特別排放限值

根據(jù)環(huán)境保護工作的要求，在國土開發(fā)密度較高、環(huán)境承載能力開始減弱，或大氣環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴重大氣環(huán)境污染問題而需要嚴格控制大氣污染物排放的地區(qū)，執(zhí)行表3規(guī)定的大氣污染物特別排放限值。執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的地域范圍、時間，由各地級以上市人民政府規(guī)定，或經(jīng)省人民政府同意，由省環(huán)境保護主管部門規(guī)定。

4.4無組織排放控制要求

4.4.1燃料和灰渣的貯運

a）儲煤場應采用半封閉或全封閉型式。粉煤灰應采用密閉的灰倉儲存，卸灰管道出口應有防塵措施；爐渣應采用渣庫儲存，并采用擋塵卷簾、圍擋等型式的防塵措施。

b）儲煤場卸煤過程應采取噴淋等抑塵措施。煤炭輸運過程中使用皮帶機輸送的應在輸煤棧橋等封閉環(huán)境中進行，并對落煤點采用噴淋或密閉等防塵措施。煤倉進料口應設置集氣罩。粉煤灰運輸應使用專用罐車。

4.4.2物料的篩分和破碎

a）由于工藝要求設置煤炭篩分、破碎工藝的，篩分和破碎應在封閉廠房中進行。篩分過程應設置集氣罩，并配置除塵設施。破碎過程應對破碎機進、出料口進行密閉處理；或設置集氣罩，并配置除塵設施。

b）石灰石制粉應在封閉廠房中進行。石灰石粉應使用罐車運輸、密閉儲存。

4.4.3廠區(qū)環(huán)境

廠區(qū)裸露地面應采用綠化等抑塵措施，道路應進行硬化并定期清掃、灑水，物料進出口設置車輛沖洗設施。

4.4.4生產(chǎn)工藝設備、廢氣收集系統(tǒng)以及污染治理設施應同步運行。廢氣收集系統(tǒng)或污染治理設施發(fā)生故障或檢修時，應停止運轉對應的生產(chǎn)工藝設備，待檢修完畢后共同投入使用。

4.4.5因安全因素或特殊工藝要求不能滿足本標準規(guī)定的無組織排放控制要求，經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準，可采取其他有效污染控制措施。

每個新建燃煤、生物質成型燃料鍋爐房只能設一根煙囪，煙囪高度應根據(jù)鍋爐房裝機總容量，按表4規(guī)定執(zhí)行，燃油、燃氣鍋爐煙囪不低于8m，鍋爐煙囪的具體高度按批復的環(huán)境影響評價文件確定。新建鍋爐房煙囪周圍半徑200m距離內有建筑物時，其煙囪應高出最高建筑物3m以上。

4.5不同時段建設的鍋爐，若采用混合方式排放煙氣，且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)測混合煙氣中的大氣污染物濃度，應執(zhí)行各個時段限值中最嚴格的排放限值。

5大氣污染物監(jiān)測要求

5.1污染物采樣與監(jiān)測要求

5.1.1鍋爐使用單位應按照有關法律和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結果。

5.1.2鍋爐使用企業(yè)應按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術規(guī)范的要求，設計、建設、維護永久性采樣口、采樣測試平臺和排污口標志。

5.1.3對鍋爐排放廢氣的采樣，應根據(jù)監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進行，有廢氣處理設施的，應在該設施后監(jiān)測。排氣筒中大氣污染物的監(jiān)測采樣按GB5468、GB/T16157或HJ/T397規(guī)定執(zhí)行。

5.1.4鍋爐應安裝煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，并按照有關法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定與環(huán)保部門的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，保證設備正常運行。在線監(jiān)測時，采用連續(xù)1小時平均濃度值作為判定是否達標的依據(jù)。

5.1.5對大氣污染物的監(jiān)測，應按照HJ/T373的要求進行監(jiān)測質量保證和質量控制。

5.1.6對大氣污染物排放濃度的測定采用表5所列的方法標準。

5.2大氣污染物基準氧含量排放濃度折算方法

實測的鍋爐顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、汞及其化合物的排放濃度，應執(zhí)行GB5468或GB/T16157規(guī)定，按公式（1）折算為基準氧含量排放濃度。各類燃燒設備的基準氧含量按表6的規(guī)定執(zhí)行。

6實施與監(jiān)督

6.1本標準由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責監(jiān)督實施。

6.2鍋爐使用單位應遵守本標準的大氣污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設施正常運行。各級環(huán)保部門在對鍋爐使用單位進行監(jiān)督性檢查時，可以現(xiàn)場即時采樣或監(jiān)測的結果，作為判斷排污行為是否符合排放標準以及實施相關環(huán)境保護管理措施的依據(jù)。