廣東省生態(tài)環(huán)境廳

粵環(huán)函〔2019〕243號(hào)

關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量計(jì)算方法的通知

各地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》、原環(huán)境保護(hù)部等6部委聯(lián)合印發(fā)的《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》、《廣東省揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）整治與減排工作方案（2018-2020年）》要求，規(guī)范、指導(dǎo)我省工業(yè)企業(yè)VOCs減排工作，我廳組織制定了第一批重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量計(jì)算方法，并就有關(guān)工作要求通知如下：

一、總體說(shuō)明

（一）揮發(fā)性有機(jī)物。

本方法所稱(chēng)的揮發(fā)性有機(jī)物（Volatile Organic Compounds，VOCs）是指參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)規(guī)定的方法計(jì)算或測(cè)量確定的有機(jī)化合物。

（二）適用范圍。

本方法適用于總量控制、污染源清單編制等大氣污染防治工作中工業(yè)企業(yè)VOCs排放量計(jì)算。

本方法規(guī)定了VOCs排放量計(jì)算的基本原則、技術(shù)方法、質(zhì)量控制等內(nèi)容。

二、計(jì)算原則

客觀公正原則。VOCs排放量應(yīng)客觀公正地反映企業(yè)實(shí)際排放水平，VOCs計(jì)算過(guò)程應(yīng)當(dāng)可核查、可追溯。

分類(lèi)指導(dǎo)原則。充分考慮各個(gè)行業(yè)生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染控制技術(shù)不同帶來(lái)的排放特征差異，制定適宜的計(jì)算方法，建立覆蓋生產(chǎn)全流程的VOCs排放量計(jì)算體系。

方法統(tǒng)一原則。在總量控制、污染源清單編制大氣污染防治工作中，企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)原則上均采用統(tǒng)一的方法進(jìn)行VOCs排放量計(jì)算。

企業(yè)主體原則。企業(yè)是VOCs排放量計(jì)算的主體，應(yīng)按要求提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，計(jì)算方法、過(guò)程和依據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性和完整性負(fù)責(zé)。

三、計(jì)算方法使用

VOCs排放量計(jì)算方法包括物料衡算法、公式法、實(shí)測(cè)法、系數(shù)法。

石油化工、涂料油墨制造行業(yè)根據(jù)VOCs污染源項(xiàng)不同及計(jì)算數(shù)據(jù)獲取情況分別采用實(shí)測(cè)法、公式法、系數(shù)法計(jì)算各污染源項(xiàng)VOCs排放量，優(yōu)先采用實(shí)測(cè)法和公式法，無(wú)相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)采用系數(shù)法。印刷、表面涂裝等有機(jī)溶劑使用行業(yè)采用物料衡算法計(jì)算VOCs排放量。

（一）物料衡算法。

物料衡算法中，VOCs產(chǎn)生量與去除量之差值核定為VOCs排放量。VOCs產(chǎn)生量為VOCs投用量與VOCs回收量之差。

VOCs投用量以企業(yè)原輔材料購(gòu)入憑證為核定依據(jù)。原輔材料中VOCs含量根據(jù)以下原則確定：

1．以產(chǎn)品質(zhì)檢報(bào)告的產(chǎn)品VOCs含量作為核定依據(jù)，該質(zhì)檢報(bào)告應(yīng)由取得計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具或由供貨商提供；

2．企業(yè)無(wú)法提供有效產(chǎn)品質(zhì)檢報(bào)告的，應(yīng)按照本方法附件中規(guī)定的VOCs含量取值。

（二）公式法。

公式法中，VOCs產(chǎn)生量與去除量之差值核定為VOCs排放量。

VOCs產(chǎn)生量按本方法附件中規(guī)定的公式計(jì)算。其中動(dòng)靜密封點(diǎn)泄漏檢測(cè)應(yīng)符合《泄漏和敞開(kāi)液面排放的揮發(fā)性有機(jī)物檢測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 733/2014）、《石化企業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作指南》（環(huán)辦〔2015〕104號(hào)）和《廣東省“泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）”實(shí)施技術(shù)規(guī)范》（粵環(huán)函〔2016〕1049號(hào)）的要求；廢水集輸、儲(chǔ)存、處理處置過(guò)程水相中VOCs濃度可以“逸散性揮發(fā)性有機(jī)物（EVOCs）”表征，監(jiān)測(cè)方法可采用《水質(zhì) 總有機(jī)碳的測(cè)定 燃燒氧化-非分散紅外吸收法》（HJ 501-2009），以可吹出有機(jī)碳（POC）代表EVOCs。

（三）實(shí)測(cè)法。

實(shí)測(cè)法包括在線監(jiān)測(cè)、手工監(jiān)測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

1．在國(guó)家和我省出臺(tái)并實(shí)施相關(guān)固定污染源VOCs在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝、聯(lián)網(wǎng)等規(guī)范之前，優(yōu)先采用手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行VOCs排放量計(jì)算，國(guó)家或省的VOCs在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)規(guī)范或技術(shù)要求發(fā)布實(shí)施后，可采用VOCs在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的核算期平均值作為VOCs排放量計(jì)算依據(jù)。

2．企業(yè)手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)由取得計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具，企業(yè)自送樣品的委托分析結(jié)果不能作為計(jì)算依據(jù)。具體的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)與監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)方法應(yīng)按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則》（HJ 819-2017）、已印發(fā)實(shí)施的各行業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南以及行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。核算周期內(nèi)有多次手工監(jiān)測(cè)時(shí)，可采用算數(shù)平均值作為排放量計(jì)算依據(jù)。采樣監(jiān)測(cè)時(shí)，企業(yè)收集廢氣至排氣筒的所有生產(chǎn)線應(yīng)處在正常穩(wěn)定生產(chǎn)狀態(tài)，可反映企業(yè)典型產(chǎn)能工況。

3．環(huán)保部門(mén)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為抽查比對(duì)和弄虛作假行為判定執(zhí)法的依據(jù)，監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與企業(yè)手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比對(duì)數(shù)據(jù)偏離超過(guò)20%的，該季度采用監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算VOCs排放量。

4．污染控制設(shè)施的VOCs去除量/去除率根據(jù)實(shí)測(cè)結(jié)果計(jì)算。企業(yè)未安裝污染控制設(shè)施或有污染控制設(shè)施但未能提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)證明其去除量/去除率的，該污染控制設(shè)施的VOCs去除量/去除率按零計(jì)。

（四）系數(shù)法。

系數(shù)法中，企業(yè)排污環(huán)節(jié)相應(yīng)的活動(dòng)水平信息和產(chǎn)污系數(shù)的乘積同時(shí)考慮集氣設(shè)施的集氣效率和污染控制設(shè)施的去除效率核定為VOCs排放量。

排放量計(jì)算過(guò)程中的產(chǎn)污系數(shù)和集氣效率按本方法附件中的規(guī)定選取。

四、計(jì)算質(zhì)量保證與驗(yàn)證

（一）VOCs排放量計(jì)算工作應(yīng)確保不同行業(yè)和排放環(huán)節(jié)計(jì)算方法、系數(shù)、公式選擇的正確性。

（二）企業(yè)應(yīng)確保工藝流程、原輔料物質(zhì)信息、處理工藝和集氣設(shè)施運(yùn)行操作記錄、企業(yè)貨物購(gòu)買(mǎi)合同或發(fā)票、污染防治設(shè)備運(yùn)行維護(hù)記錄等相關(guān)資料和數(shù)據(jù)的完整性、有效性、真實(shí)性。

（三）公式法中涉及的各類(lèi)實(shí)測(cè)參數(shù)應(yīng)提供符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定的檢測(cè)報(bào)告。

（四）采用實(shí)測(cè)法進(jìn)行VOCs排放量計(jì)算，監(jiān)測(cè)方法應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家及省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。

五、本方法自發(fā)布之日起實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中，如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)與生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)系。

附件：1．石油化工行業(yè)VOCs排放量計(jì)算方法（試行）

2．涂料油墨制造行業(yè)VOCs排放量計(jì)算方法（試行）

3．印刷行業(yè)VOCs排放量計(jì)算方法（試行）

4．制鞋行業(yè)VOCs排放量計(jì)算方法（試行）

5．表面涂裝行業(yè)VOCs排放量計(jì)算方法（試行）

廣東省生態(tài)環(huán)境廳

2019年2月18日

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